科技金融助推区域经济增长(2)

科技金融对于区域经济的促进,具有较大的积极性作用。以郴州地区为例,该地区始终坚持以科技金融为导向,对科技企业以及科研机构进行金融扶持,促进了一大批现代化的科技企业、小微企业以及新兴科技产业企业的稳步发展。不仅缩小了郴州地区与发达地区的经济发展差距,同时也协调了该地区各个产业的综合发展,为郴州地区的协调发展做出了较大的积极影响。当地银行以农业科技为抓手,坚持对相关企业以及研究机构进行金融投资。不仅深度调整了当地的农业结构,同时让以小农化生产为主的当地农户走上了科技化和集约化的现代农业道路。该地区引进了水稻、花卉、黑莓等诸多既适应郴州农业生产特点,又具有较高收益的科技农业品种。并且以农业合作社为依托,将优势技术应用于各个农业地区的项目当中来,建立了许多花卉生产基地以及水稻种植示范区域。

不仅将大数据、云计算、互联网等先进的农业科学技术应用到农业生产中来,同时又以特色农业的品牌优势吸引外部资金,对本区域的农业产业进行投资,让金融与农业科技形成了良性循环[2]。科技金融对现代农业技术进行投入,不仅带动了郴州地区农业产业的优化升级,同时也让以现代农业为核心的农业旅游、设备生产得到了规模化的带动效应。郴州地区的农业生态旅游,逐渐成为了该地区的特色产业,充分盘活了郴州地区原有的自然资源和农业资源,打造了属于自身的旅游名片。从科技金融对于郴州地区经济的巨大促进作用可以看出,通过科技金融带科学技术进行投入,是打破区域不均衡发展的有效路径,同时也是打造区域经济协同发展进步的有效模式。

三、制约区域经济发展的阻碍因素

（一）金融导向作用不明显

目前我国地区经济之间发展的不平衡,与金融缺乏导向性作用有着密不可分的联系。金融机构普遍采取对科技龙头企业进行贷款,对贫困地区的农户会发放一些小额度的贷款和低息补贴。这些贷款和补贴,虽然在一定程度上促进了地区科技企业的发展以及贫困农户生活水平的提高,但是这些公共财政对于地区经济的支持显然显得不够充分。相比于和商业融资而言,许多贷款缺乏金融激励的明确指向性。金融机构为了能够收回贷款和相关利息,普遍只将贷款贷给国有企业以及过往业绩较好的龙头企业,而急需贷款的中小微企业以及科技企业,则由于贷款风险较大,难以得到金融机构的支持。虽然银行作为金融机构,必须以盈利为最终目的,但是国家发展银行一类的金融机构还应当承担社会公共职责,以金融为指向带动社会资源在地区内的投入,缩短区域之间的经济发展差距。

（二）金融征信系统的建设不完善

金融信用系统是保障金融投资的基础,同样也是区域经济发展的有效保障,但是我国由于特殊国情的制约,导致征信系统依然并未统一,并且存在较大的不透明问题,信用系统的缺失表现在以下三个方面:

其一,小微企业与银行之间的信用信息严重不对称。由于小微企业商业体量较小,因此存在着财务透明状况较低,管理体制不完善等问题。金融机构如果要对小微企业进行信用评级,以及尽职调查,那么将会严重提升银行的贷款发放成本,以及成本回收的难度。也正是由于信用体系的不健全,导致科技型小微企业难以得到金融机构的贷款。

其二,企业的信用标准与银行申请贷款的标准,存在不统一现象。银行发放贷款的标准,普遍以抵押品或质押物为前提。但是许多小微企业以及农户,缺少可以用来抵押贷款的抵押品和质押物,农户的土地也只能用来流转。如果将土地进行抵押,那么也很难获得银行的贷款。这就使得小微企业与普通农户贷款的难度较大,而银行的大量贷款也难以发放急需相关贷款的主体手中。

其三,区域诚信体系搭建不完善。由于信用体制的缺陷,导致一些区域之内的诚信体系难以支持金融机构的运转。当地的小微企业以及农户经常发生赖账和拖欠的问题,而银行又缺少相关的应对方式。如果对这些不遵守诚信原则的主体进行诉讼,那么又将加大银行的投入成本。正是这些原因使得区域经济的发展,面临着严重的制约。

（三）政府与银行之间缺乏有效的沟通机制

政府与银行之间缺乏有效的沟通机制,也导致了区域经济的发展很难以金融为依托进行推进。区域之内的地方政府与从事金融服务和贷款发放工作的银行之间，并未与科技企业和科技项目信息领域建立起区域政府和金融机构之前的信息交流平台,这就导致政府与金融机构之间的交流频次严重不足。即使政府想要对某些特定领域进行投资,但是银行由于缺少与政府之间的沟通,往往会让政府的决策难以推进。在一些重点项目的建设过程当中,由于从事金融服务和贷款发放工作的银行与区域内地方政府之间的信息不对称,导致银行在信息不可控的前提之下,普遍选择拒绝向政府发放贷款。不但阻碍了重点工程的相关建设,同时也让银行的贷款流向变得越来越单一[3]。

文章来源：《科技视界》 网址: http://www.kjsjzz.cn/qikandaodu/2021/0613/1666.html